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उत्तर प्रदेश में कुछ ज़मीन ख़रीदी ही नहीं जा सकती, दाम चाहे जितना अच्छा हो और बेचने वाला चाहे जितना आश्वस्त। "जोखिम भरी" या "वकील चाहिए" नहीं: हस्तांतरणीय ही नहीं। उसका बैनामा पंजीकृत हो सकता है, और फिर भी आपको कुछ नहीं देता। खतौनी बताती है यह कौन सी ज़मीन है, अगर आप श्रेणी का कॉलम पढ़ें।
जो ज़मीन आपको बेची नहीं जा सकती
ग्राम सभा की ज़मीन। यूपी राजस्व संहिता के तहत गाँव की पंचायत में निहित ज़मीन: साझा ज़मीन, रास्ते, चरागाह, वह ज़मीन जो राज्य ने गाँव को दी। पंचायत इसे तय कामों के लिए पट्टे या आवंटन पर दे सकती है; कोई व्यक्ति इसे बेच नहीं सकता। अयोध्या के आसपास यह गाँवों के किनारों और परिक्रमा मार्गों के पास आम है, और ठीक यही ज़मीन है जिस पर बाड़ लगाकर "प्लॉट" बेचे जाते हैं।
तालाब, चरागाह, वन और सार्वजनिक उपयोग। तालाब, चरागाह, जंगल, श्मशान, स्कूल की ज़मीन, रास्ते। गाँव के रिकॉर्ड में उसी रूप में दर्ज और क़ानून के ऊपर अदालती आदेशों से सुरक्षित। जो तालाब सूख गया वह रिकॉर्ड में अब भी तालाब है।
सीलिंग अधिशेष ज़मीन। यूपी भूमि जोत अधिकतम सीमा आरोपण अधिनियम, 1960 के तहत सीमा से बड़ी जोतें राज्य ने ले लीं। पुराने मालिक के वंशज कभी-कभी अब भी उस पर खेती करते हैं और कभी-कभी बेच देते हैं। यह राज्य की ज़मीन है।
निष्क्रांत और शत्रु संपत्ति। विभाजन के बाद राज्य या कस्टोडियन में निहित ज़मीन। अवध में दुर्लभ पर पुराने क़स्बों में अनजानी नहीं।
जो ज़मीन सिर्फ़ शर्तों के साथ बिक सकती है
लॉक-इन वाली आवंटित ज़मीन। भूमिहीन परिवारों को या आवास योजनाओं में राज्य द्वारा आवंटित प्लॉट और खेती की ज़मीन पर अक्सर एक अवधि तक हस्तांतरण की रोक होती है, या अनुमति चाहिए। आवंटन आदेश बताता है कौन सी।
अनुसूचित जाति के मालिकों की ज़मीन। अनुसूचित जाति के भूमिधर से ग़ैर-अनुसूचित जाति के ख़रीदार को हस्तांतरण के लिए यूपी राजस्व संहिता के तहत ज़िलाधिकारी की पूर्व अनुमति चाहिए। बिना उसके बैनामा रद्द हो सकता है।
एनआरआई के हाथ में कृषि भूमि। फ़ेमा के तहत एनआरआई या ओसीआई खेती की ज़मीन, बागान या फ़ार्महाउस ख़रीद नहीं सकते, सिर्फ़ विरासत में पा सकते हैं। एनआरआई गाइड बाक़ी बताती है।
अधिग्रहण के अधीन ज़मीन। सड़क, टाउनशिप या एयरपोर्ट के लिए अधिग्रहण की अधिसूचना जारी होते ही ज़मीन का लेन-देन सीमित हो जाता है और मुआवज़ा उस तारीख़ के दर्ज मालिक को जाता है। इस साइट के प्रोजेक्ट पेज सूचनाएँ प्रकाशित होते ही प्रभावित इलाक़े सूचीबद्ध करते हैं, जैसे:
Airports Authority of India
घोषितअयोध्या एयरपोर्ट विस्तार
महर्षि वाल्मीकि अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डा, अयोध्या धाम का पहला टर्मिनल 2023 के अंत में शुरू हुआ। यहाँ जिस विस्तार को ट्रैक किया जा रहा है वह अगला चरण है: बड़ा टर्मिनल और रनवे का काम, ताकि बड़े विमान और ज़्यादा उड़ानें आ सकें।
बिना रेरा के प्लॉटेड प्रोजेक्ट की ज़मीन। 500 वर्ग मीटर या आठ प्लॉट से बड़ा ले-आउट बिना यूपी रेरा पंजीकरण के बिक रहा है तो क़ानून के बाहर बिक रहा है। प्लॉट ठीक हो सकता है; बेचने वाला नहीं।
खतौनी की श्रेणी पढ़ना
खतौनी का श्रेणी कॉलम राजस्व विभाग के अपने शब्द इस्तेमाल करता है। जिन शब्दों पर रुकना है: ग्राम सभा या गाँव सभा, बंजर, चरागाह, तालाब, जंगल, और सीलिंग अधिशेष, अधिग्रहण या हस्तांतरण पर रोक की कोई टिप्पणी। जो शब्द आप देखना चाहते हैं वे हस्तांतरणीय अधिकार वाले निजी मालिक को बताते हैं। सुरक्षा जाँच गाइड बाक़ी रिकॉर्ड समझाती है; इस साइट के इलाक़ा पेज जहाँ हमें मिलीं वहाँ ज्ञात सावधानियाँ बताते हैं, जैसे फैजाबाद रोड के पीछे कुछ गाँवों में ग्राम सभा की ज़मीन की मौजूदगी:
- ₹12,000 प्रति वर्ग मीटर
- रिहायशी
- ₹24,000 प्रति वर्ग मीटर
- व्यावसायिक
- ₹45,00,000 प्रति हेक्टेयर
- कृषि
अगर पैसे दे चुके हैं
इन श्रेणियों की ज़मीन पर दिया गया टोकन सबक़ पर ख़र्च हुआ पैसा है, प्लॉट पर नहीं। उसका पंजीकृत बैनामा राज्य या पंचायत कभी भी चुनौती दे सकते हैं, और ज़मीन क़ीमती होने पर अक्सर देते हैं। ऐसा बैनामा आपके पास है तो वकील बता सकता है कि ज़मीन कभी हस्तांतरणीय थी या नहीं; नहीं थी, तो व्यावहारिक रास्ता बेचने वाले से दाम वसूलने तक सीमित है।
उस मोड़ से पहले एक जाँच यह सब रोक देती है: प्रमाणित खतौनी की श्रेणी, टोकन से पहले पढ़ी हुई। सिविल लाइंस, अयोध्या धाम स्टेशन से 6.4 किमी, के मुख्य प्लॉटों में इनमें से कोई समस्या नहीं; कुछ किलोमीटर बाहर के गाँवों में कई हैं। देखने से पहले हमसे पूछिए।
लोग जो पूछते हैं
- बेचने वाले के पास ग्राम सभा का पट्टा है। क्या मैं उससे ख़रीद सकता हूँ?
- आम तौर पर नहीं। ग्राम सभा की ज़मीन का आवंटन ख़ास लोगों को ख़ास काम के लिए होता है और सामान्यतः बेचा नहीं जा सकता, या एक तय अवधि तक नहीं, या बिना अनुमति नहीं। आवंटन आदेश पढ़ें, बेचने वाले का सारांश नहीं।
- सीलिंग अधिशेष ज़मीन क्या है?
- यूपी भूमि जोत अधिकतम सीमा आरोपण अधिनियम, 1960 के तहत सीमा से बड़ी जोतों से राज्य द्वारा ली गई ज़मीन। बेचने वाले के परिवार का इतिहास जो भी हो, यह राज्य की ज़मीन है।
- क्या यूपी में ग़ैर-अनुसूचित जाति का ख़रीदार अनुसूचित जाति के मालिक से ज़मीन ख़रीद सकता है?
- सिर्फ़ यूपी राजस्व संहिता के तहत ज़िलाधिकारी की अनुमति से। बिना अनुमति बिक्री रद्द हो सकती है और ज़मीन वापस।
- कैसे पता करें कि ज़मीन वन या तालाब नहीं है?
- खतौनी की श्रेणी और गाँव के नक़्शे से। तालाब, चरागाह और वन उसी रूप में दर्ज हैं और बैनामे से नहीं बदले जा सकते।
लेखक
अवधलैंड संपादकीय
स्ट्रिंगहेड टेक्नोलॉजीज़, पुणे की संपादकीय टीम द्वारा लिखा और जाँचा गया। हर रेट और दूरी डेटा पेजों से ली गई है, स्रोत और तारीख़ के साथ।